6月28日，市委召开全市教育大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国教育大会和全省教育大会精神，以立德树人为根本任务，以改革规范发展为工作主线，分析形势，研究问题，部署工作。省人大常委会副主任、市委书记李俊明出席会议并讲话。他代表市委市政府对长期以来默默奉献并作出重要贡献的全市广大教育工作者表示衷心感谢。他强调，教育兴则人才兴，教育强则忻州强，要以放眼世界、面向未来的视野，心系教育、俯首为牛的情怀，扛鼎负重、砥砺作为的担当，奋力打造教育强市，办好人民满意教育，书写无愧于时代、无愧于人民的忻州教育新篇章。市委副书记、市长郑连生作具体安排。市委副书记、政法委书记朱晓东主持会议。市政协主席刘钢柱出席会议。

　　会议强调，贯彻落实全国、全省教育大会精神，振兴忻州教育、建设教育强市，全面贯彻党的教育方针是必须把牢的政治方向，全面深化教育改革是动力源泉，全面规范教育行为是重要手段，全面发展教育事业是根本目的，全面加强党的领导是根本保证，“五个全面”相辅相成，是一个有机的整体，是落实忻州教育现代化目标的重大思路和重要举措，各级各部门要准确把握，认真落实。

　　会议指出，要全面贯彻党的教育方针，保证正确教育方向。进入新时代后召开的第一次全国教育大会为新时代教育事业发展提供了根本遵循；全省教育大会要求办好人民满意的教育，为山西长远发展提供智力和人才支撑。近年来，市委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持市第四次党代会确立的改革规范发展工作主线，教育体系更加完备、基础教育不断提升、职业教育稳步增强、思想政治教育持续加强、教育改革持续深化、教育扶贫扎实推进，教育事业不断取得新成效。进入新时代，我们必须超前谋划，努力抢占未来教育发展的制高点。2020 年是全面脱贫、全面小康的决胜期，我们要全面实现“两不愁三保障”目标，让教育改革发展成果更多更公平惠及人民群众；从2020年到2035 年，是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的攻坚期，要努力形成法治化、标准化、制度化、科学化的教育发展保障机制，主要指标全部达到且部分超过全省平均水平，推进教育高质量发展，总体实现教育现代化，努力建设成为教育强市。

会议指出，要全面深化教育改革，增强教育事业发展动力活力。深化改革是教育事业健康发展的第一动力，站在新的历史起点，振兴忻州教育，建设教育强市，必须正视差距、找准短板、深化改革。一要深化办学体制改革。加快推进联盟办学改革，打破跨区域、跨县区障碍，实现更宽领域、更广范围、更深合作的联盟办学；加快集团化办学模式改革，推广忻州一中“一校三区”模式；探索公办民办合作办学改革，整体提高义务教育办学质量；促进社会办学改革，鼓励支持社会力量举办非营利性民办学校。二要推进教育管理改革。深入实施“放管服”改革，厘清政府与学校的职责，“放”出活力与动力，“管”好方向和质量，“服”务出效率和水平；深化课堂教学改革，坚持以课堂为中心，抓好“备、讲、批、导、考”教学环节，启发学生认知，向课堂要质量；深化编制人事制度改革，全面推行义务教育教师“县管校聘”管理改革，盘活教师存量，合理配置义务教育阶段城乡师资；启动校长职级制改革，努力打造专家型、职业化校长队伍。三要加快职业教育改革。要坚持市场化改革方向，深化职业教育办学体制、专业课程体系、产教融合、人人持证技能社会改革，让人才培养链与产业链紧密融合，充分结合我市打造“中国杂粮之都”“法兰之都”“二代半导体芯片之都”，打造黄河、长城、太行三大旅游板块，打造光伏、风电全产业链，打造“十百千亿”级产业集群，设置急需紧缺专业和前瞻性专业，推动职业学校和行业企业形成命运共同体，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

　　会议指出，要全面规范教育行为，创优教育事业发展环境。依法规范是教育事业健康发展的重要保障。近年来，我们下大气力整顿教育秩序，教育环境得到全面优化，但是教育领域不规范问题仍较突出。办好人民满意的教育，必须把依法治教作为有效举措，治理教育乱象，规范教育秩序，创优教育环境。一要规范政府教育行为，严格依法履行法定职责，坚持以法治思维和法治方式全面推进教育治理体系和治理能力现代化，依法查处无理上访的“学闹”“校闹”行为，全力做好教育扶贫工作，不断提升贫困人口基本素质和自我发展能力。二要规范学校办学行为，坚持放权与严管相结合，规范校长办学行为，从严从重处理违规办校行为，坚决竖起高线、标线，划清红线、底线，严禁教师有偿补课，严禁公办教师到社会培训机构兼职任教，严禁乱办班、乱收费、乱补课、乱用教材、乱留作业行为；规范校园安全行为，切实保障师生身心健康安全，确保校园成为最安全、家长最放心的地方。三要规范家庭教育行为，科学引导家长不追求教育过度消费，努力使家长成为立德树人的第一老师。

　　会议指出，要全面发展忻州教育，努力建设教育强市。建设教育强市，推动忻州教育高质量发展，必须尊重城镇化发展规律，尊重人的成长成才规律，尊重教育自身发展规律，尊重社会发展规律，尊重信息化时代教育发展规律。要加快教育优先发展，发展规划优先安排、财政资金优先保障、公共资源优先配置；要加快教育均衡发展，尊重城镇化规律，依据城镇总体规划，统筹城乡学校布局，加大城镇学校建设力度，优化乡村学校布局，加快学校资源整合，紧密结合整村搬迁、乡村振兴战略，加快实施并村减校，要在确保农村适龄儿童有学上的前提下，坚持因地制宜、先建后撤，坚持校随村走、人随校走、编随事走；要加快教育协同发展，按照《忻州市教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022 年）》提出的目标任务，着力抓好学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段教育普及发展、职业教育快速发展、高等教育水平提升发展，鼓励社会力量在忻州办名校、高校，办均衡普惠、优质特色、人民满意的教育；要加快教育内涵发展，重点打造一批名师、名校、名校长，设立名师、名校、名校长奖励基金，充分激发忻州教育干事创业的活力，推动全市教育快速高质量发展；要加快人的全面发展，坚持德育优先、德智体美劳全面发展，厚植爱国主义情怀，重视学生非智力因素的培养，让更多体格强健、精神刚健的人，更多有文化修养、有人文关怀的人，更多有创造活力、有人格魅力的人，成为社会主义事业合格接班人。

　　会议指出，要全面加强党对教育工作的领导，提供教育改革规范发展的根本保证。建设教育强市，办好人民满意的教育，最根本的就是要加强党对教育工作的全面领导。要加强政治领导，市县两级党委要切实担负起第一责任和政治责任，把教育改革规范发展纳入重要议事日程，党政主要负责同志特别是分管同志要熟悉教育、关心教育、研究教育，切实成为教育工作的行家里手，教育部门和各级各类学校党组织要切实履行好管党治党主体责任，切实加强教育领域党风廉政建设和反腐败斗争。要加强思想领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，坚定不移用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，上好学校思想政治理论课，强化青少年思想政治教育，让爱党、爱国、爱社会主义在学生心中深深扎根；要加强校本教材、校报校刊管理，加强高校思想政治教育，把高校建设成习近平新时代中国特色社会主义思想主阵地、社会主义核心价值观的坚强阵地。要加强组织领导，市委教育工作领导小组要牢牢掌握党的教育工作的领导权，协助市委把党的教育方针全面贯彻到学校工作的各方面，市委组织部全面加强对学校党组织工作的领导和指导，要加强各级各类学校党的书记队伍建设，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，为党的教育方针政策贯彻落实提供坚强组织保障。

　　会议印发《忻州教育现代化2035》《加快推进忻州教育现代化实施方案（2018-2022）年》和《关于新时代教师队伍建设改革的实施意见》征求意见。

　　会议以电视电话形式召开，各县（市、区）设分会场。在主会场参加会议的有市领导王建廷、范晋昌、崔建新、刘婷芳、贾玲香，兼任县委书记的市领导在各县（区）分会场参会；市委教育工作领导小组成员单位、市直有关部门、省驻忻单位主要负责同志，忻州师院党委书记、院长，忻州职业技术学院班子成员，市教育局（市教育系统工委）班子成员，市直学校校长或书记等参加会议。