目  录

一、忻州市教育局机关机构设置及主要职责…………………2

      1．本部门职责………………………………………………2

      2.机构设置情况……………………………………………４

　　　3．年度工作目标计划及执行情况………………………4

二、市教育局局机关2020年度部门决算情况说……………４

　　１．部门决算收支增减情况说明…………………………６

　　２.一般公共预算收入支出决算情况……………………６

　　３. 政府性基金预算财政拨款收支情况…………………6

　　４. “三公经费”财政拨款支出决算情况………………6

　　５. “机关运行经费”执行情况…………………………6

　　６. 政府采购情况说明……………………………………6

　　７. 国有资产占用情况说明………………………………6

三、绩效目标及完成情况………………………………………6

四、名词解释……………………………………………………7

一、 忻州市教育局部门机构设置及主要职责 

1.部门基本职能：

（1）全面贯彻党和国家的教育方针、政策和有关教育的法律、法规；研究起草教育工作的地方性法规、规章，并组织实施。

（2）研究全市教育发展战略，统筹规划、协调指导全市教育体制和办学体制等方面的改革；制定全市教育事业的发展规划及年度计划，并指导、协调、组织实施。

（3）综合管理全市基础教育（含学前教育）、高等教育、职业教育、成人教育以及特殊教育、社会力量办学、社区教育、扫盲等工作；指导、协调区县及市有关部门的教育工作；负责全市教育督导评估工作。

（4）主管全市教育队伍建设工作；负责全市教育系统的有关人事工作，指导教育人事制度改革；负责师范类毕业生的来宁就业指导工作；组织实施教师和教学管理人员继续教育工作。

（5）负责全市教育法制建设工作，指导区县、学校依法治教、依法治校，维护和保障学校、师生员工的合法权益。

（6）统筹管理本部门教育经费；会同有关部门拟定教育经费筹措、教育拔款、教育收费和教育基建投资等方面的规章和办法；会同有关部门管理市级城市教育费附加、教育地方附加费、人民教育购物币；归口管理国（境）外对本市的教育援助和贷款；指导全市教育系统内部的审计监督工作，负责审计直属学校（单位）教育经费的使用情况。

（7）根据全市教育事业发展需要，指导和组织实施全市各类学校布局调整工作，指导、监督学校基建，校舍和校产管理工作；协同有关部门依法审批学校土地的使用与调整。

（8）综合管理全市各类学校的教育教学工作；规划、指导各类校教育、教学改革和教育科学研究；规划并组织实施教育信息化工作。

（9）主管全市教育的招生工作；归口管理全市学历教育的考试、考核工作，管理全市中等教育、高等教育自学考试工作。

（10）负责管理全市教育系统的对外交流工作。

（11）统筹协调和指导全市语言文字工作。

（12）领导教育系统各单位和党的关系在市委教育工委的学校（单位）党的建设和精神文明建设；负责上述单位党组织和党员管理、党风廉政建设、纪检监察、思想政治以及统战、群团工作；负责直属单位领导班子和领导干部的管理工作；负责局机关和有关直属单位机构编制、人事、劳动工资等工作。

（13）市直各学校执行党的党和国家的教育方针、政策，坚持依法治校，依法治校，配合市政府及教育行政主管部门依法动员组织适龄儿童入学，严格控制辍学。巩固“两基”工作成果，提升整体教育水平。

（14）具体组织开展各学校的教育教学、教研和教育教学改革工作，负责对各学校教育教学业务的具体化管理，负责教育教学管理，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量。

2.机构设置情况：

从机关预算构成看，纳入忻州市教育局机关预算的科室包括：

忻州市教育局机关、忻州市教育发展中心、忻州市教育科学研究院、忻州市教育资助与保障中心

3．年度工作目标计划及执行情况

深入推进教育改革规范发展为关键，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实国家、省、市会议精神，紧紧围绕市委“1661”发展战略，突出问题导向，优化教育布局结构，狠抓改革规范，提升教育质量，促进教育公平，努力办好人民满意的教育。

二、市教育局局机关2020年度部门决算情况说明 

（一）2020年度部门决算收支增减情况说明 

2020年度决算总收入5546.23万元，比2019年度决算总收入4087.83万元增加了1458.4万元，总支出5981.55万元，比上年的4157万元增加了1824.55万元，主要原因为本年度增加两所新建学校：长征小学西校区、和平小学，不是财政预算单位，所有经费从局机关列支。2020年度年末结转和结余75.86万元比2019年末结转和结余2830.7减少了2754.84万元，主要因为财政一体化系统上线，财政拨款结转结余全部清零，结余资金为基本账户以前年度结余。 

（二）2020年度一般公共预算收入支出决算情况 

2020年度年初结转和结余431.32万元，2020年度一般公共预算收入总计5186.23万元，本年支出5617.55万元，年末结转和结余为0万元。

（三）2020年度政府性基金预算财政拨款收支情况

2020年度年初结转和结余25.55万元，本年支出25.55万元，年末结转和结余为0万元。

（四）2020年度“三公经费”财政拨款支出决算情况 

2020年度“三公经费”财政拨款支出1.53万元，比上年的6.9万元减少5.37万元，减少77.87%。主要是因为上年度有有因公出国（境）费用。其中： 

1. 本年度没有因公出国（境）费用，较上年下降100%。2019年公出国（境）费用支出5.7万元，为上年度刘献荣同志应省教育厅考察义务教育办学情况支出。 

2. 2020年度我单位无公务用车，无公务用车运行费维护费用。没有购置公务用车，无公务用车购置费。  

3.公务接待费支出1.53万元，比上年的1.2万元增加了0.33万元，增长了27.59%。公务接待费主要用于为保证各项考试的顺利进行而发生接待上级部门及相关部门省市有关政策督导、检查、调研、访问、观摩等支出，增长主要是因为本年度接待学前教育调研费用。本年度接待省厅高考、中考等考试巡视及调研人员4批次，共计61人次。

（五）2020年度“机关运行经费”执行情况 说明

行政单位单位机关运行经费支出94万元，比上年105.12万元减少11.12万元，主要是因为我单位本年度行政运行公用支出按规定进行了缩减。

（六）政府采购情况说明

政府采购支出情况，局机关全年政府采购总金额232.96万元，其中货物198.16万元，服务34.8万元，主要包括义务教育学校招生系统、高考标准化考场设备更新费用及各类考试用设备、各类系统的服务费等。

（七）国有资产占用情况说明

我局无公务用车，无单价50万以上通用设备，无单价100万元以上专用设备。

三、绩效目标及完成情况

我机关本年度绩效目标有9个，分别是局机关的整体绩效、乡村教师能力提升绩效、义务教育招生入学信息化管理平台绩效、特岗及市直招聘教师资金使用绩效、考务费使用绩效、民办高中助学金免杂费绩效、省级民办教育发展专项资金绩效和实验幼儿园项目绩效等项目。2020年度全部完成自评，除乡村教师能力提升因疫情未能完成外，其也项目整体评价全部在良好以上。

四、名词解释

（一）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（二）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费：指市直部门用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（四）机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（五）政府购买服务：根据我国现行政策规定，政府购买服务，是指充分发挥市场机制作用，将国家机关属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担。并根据服务数量和质量等情况向其支付费用的行为。

（六）一般公共预算：是指以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

（七）政府性基金预算：是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。

（八）国有资本经营预算：是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。

（九）财政专户管理资金：专指教育收费，包括目前在财政专户管理的高中以上的学费，住宿费，高校委托培养费，党校收费，教育考试考务费，函大、电大、夜大及短训班培训费等。

（十）单位资金：是指除政府预算资金和财政专户管理资金以外的资金，包括事业收入、事业单位经营收入、 上级补助收入、附属单位上缴收入、其它收入。

（十一）上年结转：指以前年度预算安排、结账到本年仍按原规定用途继续使用的